Контроль за составом и свойствами сточных вод, сбрасываемых в канализацию, осуществляет организация, принимающая сточные воды. В нашем случае или ГУП «Водоканал Санкт – Петербурга», или ГУП «Водоканал Ленинградской области», либо любая другая организация.
Согласно п. 1 ст. 7 Федерального закона от 07.12.2011 № 416-ФЗ «О водоснабжении и водоотведении», водоотведение с использованием ЦСВ осуществляется на основе договора водоотведения или единого договора холодного водоснабжения и водоотведения (п. 4 Правил холодного водоснабжения и водоотведения, утвержденных постановлением Правительства РФ от 29.07.2013 № 644).
Следовательно, возникает обязательство заключить тот или иной договор на прием сточных вод, в котором предусматривается контроль как за составом и свойствами сточных вод, так и за превышением установленных нормативов.
Абоненты ЦСВ часто сталкиваются с проблемой того, что при получении протокола лабораторных исследований сточных вод от организации, принимающей эти воды, они далеко не всегда согласны с результатом контроля состава сточных вод.
Казалось бы, отбор сточных вод производился в присутствии представителя абонента ЦСВ, грубых нарушений не зафиксировано, но результат в протоколе состава сточных вод «поражает». Согласно полученному протоколу, зачастую выявляются превышения установленных нормативов, что является поводом для взыскания с абонента ЦСВ двух видов платы, а именно:
- плата за негативное воздействие на ЦСВ;
- плата за сброс загрязняющих веществ в составе сточных вод сверх установленных нормативов.
Поэтому подчас закрадывается сомнение относительно подлинности результатов, представленных в протоколе.
Что же делать? Как доказать, что результаты исследований, которые получены при контроле сточных вод, не соответствуют действительности и загрязняющих веществ в сбрасываемых сточных водах для данной организации, в принципе, не может быть?
Судебная практика показывает, что попытка оспаривания результатов контроля состава и свойств сточных вод, выполненных организацией, осуществляющей контроль, не увенчается успехом.
Но есть выход – параллельный отбор проб.
Рекомендуется при параллельном отборе проб руководствоваться заключенным договором между вашим предприятием и организацией водопроводно-канализационного хозяйства, а также соблюдать определенные условия:
1. Параллельный отбор проб должен выполняться одновременно с отбором проб организацией, имеющей право осуществлять контроль за составом и свойствами сточных вод.
2. Данные о качестве сточных вод, полученные абонентом ЦСВ вне рамок параллельного отбора проб сточных вод, не могут быть приняты и не будут являться альтернативой для данных, полученных организацией, осуществляющей контроль.
3. Параллельный отбор сточных вод должна осуществлять только аккредитованная лаборатория.
Исходя из вышеизложенного делаем вывод, что для защиты интересов абонентов ЦСВ при контроле состава и свойств сточных вод существует механизм параллельного отбора, которым необходимо пользоваться.
