— 01.09. 2024 г. вступает в силу Федеральный закон от 25.12.2023 № 622-ФЗ, который вносит изменения в ст. 67.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Будут определены требования к разработке, утверждению и реализации программ повышения экологической эффективности, планов мероприятий по охране окружающей среды, а также в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, необходимо предоставить в надзорный орган отчеты о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности.
Сегодня мы коснемся вопроса о реактивах, которые играют ключевую роль в деятельности каждой испытательной лаборатории. Попробуем разобраться, как правильно и безопасно утилизировать просроченные реактивы.
Химические реактивы классифицируются по разным признакам, а именно:
— по происхождению – это органические и неорганические;
— по чистоте – это чистые, технические, химически чистые, чистые для анализа и особо чистые.
Согласно ГОСТа 12.1.007-76 «Вредные вещества.
Реактивы можно разделять еще и по степени опасности:
1-й класс – чрезвычайно опасные вещества, где ПДК вредных веществ в воздухе рабочей зоны менее 0,1 мг/м 3;
2-й класс – высокоопасные вещества, где ПДК до 1 мг/м 3;
3-й класс – умеренно опасные вещества, где ПДК до 10 мг/м 3;
4-й класс – малоопасные вещества, где ПДК более 10 мг/м 3;
Все химические реактивы имеют срок годности, по истечении которого реактивы переходят в категорию отходов. А что подразумевает под собой термин «отходы»?
Исходя из ст.1 Федерального закона № 89-ФЗ от 24.06.1998 г. «Об отходах производства и потребления», следует:
→ «отходы производства и потребления (далее – отходы) – вещества или предметы, которые образованы в процессе производства, выполнения работ, оказания услуг или в процессе потребления, которые удаляются, предназначены для удаления…».
Иными словами, просроченные реактивы – это вещества, которые были предназначены для выполнения работ по проведению лабораторных исследований, и поэтому являются отходами. Следовательно, на них полностью распространяется природоохранное законодательство.
Во-первых, согласно ст.4.1 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ, отходы должны быть классифицированы по видам, классам опасности на основании приказа Федеральной службы по надзору в сфере природопользования МПР от 22.05.2017 г. № 242 «Об утверждении Федерального классификационного каталога отходов» (ФККО).
Во-вторых, исходя из ст. 14 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ, для всех отходов I–IV классов опасности разрабатываются паспорта опасного отхода. Порядок разработки паспортов утвержден приказом МПР от 08.12.2020 г. № 1026 «Об утверж- дении порядка паспортизации и типовых форм паспортов отходов I–IV классов опасности».
В-третьих, необходимо в обязательном порядке вести учет отходов в соответствии с приказом МПР от 08.12.2020 г. № 1028 «Порядок учета в области обращения с отходами» (п.1, ст.19 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ).
В-четвертых, предприятия обязаны предоставлять ежегодную статистическую отчетность по форме 2-ТП (отходы), согласно приказу Федеральной службы государственной статистики от 09.10.2020 г. № 627 «Об утверждении формы Федерального статистического наблюдения с указаниями по ее заполнению для организации Федеральной службой по надзору в сфере природопользования Федерального статистического наблюдения за отходами производства и потребления» (п.2, ст.19 Федерального закона от 24.06.1998г. № 89-ФЗ).
В-пятых, согласно п.3, ст.20 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ, каждый субъект Российской Федерации вправе вести региональные кадастры отходов, включающие в себя данные, представляемые органами местного самоуправления, а именно:
— распоряжение Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности от 26.04.2023г. № 87-р «О порядке ведения регионального кадастра отходов»;
— приказ Управления Ленинградской области по организации и контролю деятельности по обращению с отходами от 23.03. 2018г № 3 «О порядке ведения регионального кадастра отходов Ленинградской области».
А теперь о важном.
1. Так как просроченные реактивы в большей степени являются отходами I–II классов опасности, то в обязательном порядке должны быть заключены договоры с Федеральным оператором по обращению с отходами I и II классов опасности (ст.14_1–14_4 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ).
2. Если просроченные реактивы относятся к отходам III–IV классов опасности, то:
— должны быть заключены договоры на обезвреживание, утилизацию или размещение с предприятиями, у которых имеется лицензия на данный вид деятельности (п.30, ч.1, ст. 12 Федерального закона от 04.05.2011 № 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности»);
— осуществлять плату за негативное воздействие на окружающую среду при размещении отходов (ст. 23 Федерального закона от 24.06.1998 г. № 89-ФЗ).
3. Накопление отходов надо осуществлять согласно СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемиологических (профилактических) мероприятий». Всегда соблюдая природоохранное и санитарно-эпидемиологическое законодательства, Вы не будете «бояться» Кодекса Российской Федерации об административных правонарушения
