— 01.09. 2024 г. вступает в силу Федеральный закон от 25.12.2023 № 622-ФЗ, который вносит изменения в ст. 67.1 Федерального закона «Об охране окружающей среды». Будут определены требования к разработке, утверждению и реализации программ повышения экологической эффективности, планов мероприятий по охране окружающей среды, а также в срок до 1 апреля года, следующего за отчетным, необходимо предоставить в надзорный орган отчеты о выполнении плана мероприятий по охране окружающей среды, программы повышения экологической эффективности.
Давайте вначале рассмотрим ряд законодательных актов, касающихся данного вопроса, разберемся с некоторыми понятиями.
Итак, начнем. Во-первых, что подразумевает термин «Транспортирование отходов». В соответствии со ст.1 Федерального закона «Об отходах производства и потребления» от 24.06.1998 No 89-ФЗ, это:
→ «перевозка отходов автомобильным, железнодорожным, воздушным, внутренним водным и морским транспортом в пределах Российской Федерации, в том числе по автомобильным дорогам и железнодорожным путям, осуществляемая вне границ земельного участка, находящегося в собственности индивидуального предпринимателя или юридического лица либо предоставленного им на иных правах».
Казалось бы, все нас устраивает, бери и транспортируй свои отходы вне границ земельного участка, но есть нюанс, который прописан в п.п.30 п.1 ст.12 Федерального закона от 04.05.2011 No 99-ФЗ «О лицензировании отдельных видов деятельности», что лицензированию подлежат следующие виды деятельности:
— «деятельность по сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности ...».
А что еще, кроме лицензии, необходимо предприятию иметь для транспортирования своих отходов I–IV классов опасности?
В п.2 ст.16 Федерального закона от 24.06.1998 No 89-ФЗ, четко прописано, что организация транспортирования отходов осуществляется при следующих условиях:
— «наличие паспорта отходов при транспортировании отходов I-IV класса опасности;
— наличие документации для транспортирования и передачи отходов, оформленной в соответствии с правилами перевозки грузов с указанием количества транспортируемых отходов, цели и места назначения их транспортирования;
— соблюдение требований безопасности к транспортированию отходов транспортными средствами;
— наличие на транспортных средствах, контейнерах, цистернах, используемых при транспортировании отходов, специальных отличительных знаков, обозначающих определенный класс опасности отходов».
Вывод, который мы можем сделать из вышесказанного, что в пределах земельного участка, т.е. внутри территории предприятия, для транспортирования собственных отходов I–IV классов лицензия не нужна.
Важно. Обязательное обучение водителей, которые занимаются транспортировкой отходов I–IV классов опасности (ст.15 Федерального закона от 24.06. 1998 No 89-ФЗ):
— «лица, которые допущены к сбору, транспортированию, обработке, утилизации, обезвреживанию, размещению отходов I-IV классов опасности, обязаны иметь документы о квалификации, выданные по результатам прохождения профессионального обучения или получения дополнительного профессионального образования, необходимых для работы с отходами I-IV классов опасности».
А теперь рассмотрим ситуацию по транспортированию собственных отходов V класса опасности вне границ земельного участка.
Важно. Для транспортирования отходов V класса опасности необходимо осуществить их отнесение к конкретному классу опасности (п.1 ст.14 Федерального закона от 24.06.1998 No 89-ФЗ).
Следовательно, водитель, транспортирующий отходы V класса опасности вне границ земельного участка, в обязательном порядке должен иметь:
-
документы, подтверждающие отнесение отходов к конкретному классу опасности;
-
сопроводительные документы на перевозимый груз (транспортная накладная).
Кроме этого, транспортирование отходов автомобильным транспортом должно осуществляться в обязательном порядке в соответствии с нормативными документами:
— Правилами перевозок грузов автомобильным транспортом, утвержденными Постановлением Правительства РФ от 21.12.2020 г. No 2200.
— РД 3112199-0199-96 «Руководство по организации перевозки опасных грузов автомобильным транспортом».
— Приказом Минтранса России от 22.11.2021 No 399 «Об установлении образцов специальных отличительных знаков, обозначающих класс опасности отходов, а также Порядка нанесения их на транспортные средства, контейнеры, цистерны, используемые при транспортировании отходов».
В заключение необходимо напомнить, что это Вам решать, каким образом транспортировать отходы того или иного классов опасности, главное, во избежание штрафных санкций, соблюдать при любом решении существующее законодательство.
